根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號(hào)）、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）和《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2022年度蛟河市行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況情況報(bào)告如下。
一、行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)基本情況
（一）資產(chǎn)總體情況
截至2022年12月31日，我市資產(chǎn)總額（賬面凈值，下同）1,534,989.62萬元，較上年增長(zhǎng)5%。負(fù)債總額144,060.5萬元,較上年增長(zhǎng)7.48%。凈資產(chǎn)1,390,929.12萬元,較上年增長(zhǎng)4.75%。
1.資產(chǎn)分布情況。
行政單位國(guó)有資產(chǎn)1,029,720.42萬元，占67.08%；事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)505,269.2萬元，占32.92%。
2. 資產(chǎn)構(gòu)成情況。
流動(dòng)資產(chǎn)126,717.49萬元，較上年增長(zhǎng)18.51%，占資產(chǎn)總額8.26%；固定資產(chǎn)114,767.01萬元，較上年增長(zhǎng)14.27%，占資產(chǎn)總額7.48%；在建工程166,708.69萬元，較上年增長(zhǎng)33.02%，占資產(chǎn)總額10.86%；長(zhǎng)期投資1,305.14萬元，占資產(chǎn)總額0.09%；無形資產(chǎn)1,076.08萬元，較上年增長(zhǎng)24.24%，占資產(chǎn)總額0.07%；公共基礎(chǔ)設(shè)施1,114,654.63萬元，占資產(chǎn)總額72.62%；保障性住房9,494.51萬元，占資產(chǎn)總額0.62%；其他資產(chǎn)266.07萬元，占資產(chǎn)總額0.02%。
3.固定資產(chǎn)構(gòu)成情況。
全市固定資產(chǎn)114,767.01萬元，其中，土地、房屋及構(gòu)筑物83,638.96萬元，占固定資產(chǎn)的72.88%（其中，房屋76,952.42萬元，占固定資產(chǎn)的67.05%）；設(shè)備26,180.25萬元，占22.81%（其中，車輛4,424.8萬元，占3.86%，單價(jià)100萬（含）以上（不含車輛）設(shè)備6,313.86萬元，占5.50%）；文物和陳列品19.31萬元，占0.02%；圖書檔案1,433.6萬元，占1.25%；家具、用具3,494.13萬元，占3.04%；特種動(dòng)植物0.76萬元。
（二）資產(chǎn)管理情況
1.資產(chǎn)配置情況。
2022年度，全市配置固定資產(chǎn)25,647.13萬元（賬面原值，下同）。從資產(chǎn)類別分析，配置土地、房屋及構(gòu)筑物16,641.46萬元，占64.89%；配置設(shè)備8,287.67萬元，占32.31%；配置圖書檔案33.83萬元，占0.13%；配置家具、用具684.18萬元，占2.67%。從配置方式分析，新購18,503.52萬元，占72.15%；調(diào)撥6,443.61萬元，占25.12%；接受捐贈(zèng)49.64萬元，占0.19%；其他方式新增650.37萬元，占2.54%。配置無形資產(chǎn)369.09萬元。從資產(chǎn)類別分析，配置土地使用權(quán)254.64萬元，占68.99%；配置計(jì)算機(jī)軟件114.45萬元，占31.01%。從配置方式分析，新購108.39萬元，占29.37%；調(diào)撥260.7萬元，占70.63%。配置在建工程71,403.28萬元。
2.資產(chǎn)使用情況。
（1）資產(chǎn)自用情況。
截至2022年12月31日，我市自用固定資產(chǎn)195,684.16萬元，占賬面固定資產(chǎn)總額的100%，其中:在用194,301.13萬元，占賬面固定資產(chǎn)總額的99.29%；閑置847.07萬元，占賬面固定資產(chǎn)總額的0.43%；待處置（待報(bào)廢、毀損等）535.96萬元，占賬面固定資產(chǎn)總額的0.27%。自用無形資產(chǎn)1,813.63萬元，占賬面無形資產(chǎn)總額的100%；其中在用1,813.63萬元，占賬面無形資產(chǎn)總額的100%。
（2）對(duì)外投資情況。
截至2022年12月31日，對(duì)外投資總額1,305.14萬元。其中，長(zhǎng)期股權(quán)投資1,305.14萬元。
3.資產(chǎn)處置情況。
2022年度，處置資產(chǎn)4,013.32萬元。從資產(chǎn)類別分析,固定資產(chǎn)3,956.95萬元，占98.60%；無形資產(chǎn)56.37萬元，占1.40%。從處置形式上分析，轉(zhuǎn)讓136.94萬元，占3.41%；無償劃轉(zhuǎn)900.71萬元，占22.44%；報(bào)廢2,975.66萬元，占74.14%。
4.資產(chǎn)收益情況。
2022年度，長(zhǎng)期股權(quán)投資收益10萬元，資產(chǎn)處置收益201.95萬元，其中：本期處置資產(chǎn)收益200.95萬元，往期處置資產(chǎn)收益1萬元。
（三）重點(diǎn)資產(chǎn)情況
1.土地資產(chǎn)情況。
截至2022年12月31日，土地賬面面積264,870.80平方米，賬面原值465.17萬元，賬面凈值392.42萬元。從使用狀況分析：在用264,870.80平方米，占比100.00%。
本年度新增19,219.34平方米，賬面原值254.64萬元。
2.房屋資產(chǎn)情況。
截至2022年12月31日，房屋賬面面積684,677.62平方米，賬面價(jià)值97,206.65萬元，其中辦公用房面積98,105.12平方米，占房屋的14.33%；業(yè)務(wù)用房面積479,336.44平方米，占70.01%；其他用房面積107,236.06平方米，占15.66%。從使用狀況分析：在用677,990.86平
方米，占99.02%,閑置6,636.76平方米，占0.97%,待處置50.00平方米，占0.01%。
本年度新增賬面面積45,130.84平方米，賬面原值11,060.94萬元；本年度處置賬面面積4,037.96平方米，賬面原值161.36萬元。
3.車輛資產(chǎn)情況。
截至2022年12月31日，車輛賬面數(shù)量480輛，賬面原值10,281.84萬元，賬面凈值4,424.8萬元。從使用狀況分析：在用454輛，占94.58%，待處置26輛，占5.42%。本年度新增車輛65輛，賬面原值856.76萬元；處置車輛145輛，賬面原值1,321.72萬元。
4.在建工程情況。
截至2022年12月31日，賬面在建工程166,708.69萬元，其中，在建136,595.82萬元，占81.94%；停建114.5萬元，占0.07%；建成未使用209.88萬元,占0.13%；已投入使用29,788.49萬元，占17.87%；（未轉(zhuǎn)固年限大于6個(gè)月的7,977.13萬元，占4.79%）。本年度新增71,403.28萬元。
（四）資產(chǎn)績(jī)效情況。
截至2022年12月31日，固定資產(chǎn)成新率為58.65%；公共基礎(chǔ)設(shè)施成新率為99.93%；保障性住房成新率為80.54%。
二、存在的問題
一是部分行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)未能及時(shí)入賬。存在資產(chǎn)相關(guān)手續(xù)不全、不能厘清資產(chǎn)來源等問題，有的行政事業(yè)單位對(duì)在建工程轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不足，對(duì)已完工投入使用的資產(chǎn)尚未及時(shí)轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)。
二是部分行政事業(yè)單位在國(guó)有資產(chǎn)處置管理存在短板。未及時(shí)處理報(bào)廢資產(chǎn)實(shí)物，未集中保管存放，存在報(bào)廢資產(chǎn)實(shí)物丟失或被盜安全隱患，影響實(shí)現(xiàn)報(bào)廢殘值收入上繳。
三是部分行政單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理重視程度不夠。存在賬實(shí)、賬表不一致、月報(bào)、年報(bào)上報(bào)不及時(shí)、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問題。
四是部分行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理人員配備缺位或人員更換頻繁。工作人員業(yè)務(wù)能力參差不齊，影響資產(chǎn)管理工作及延續(xù)性，不利于資產(chǎn)管理工作的正常開展。
三、下步工作安排
一是切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定，全面厘清國(guó)有資產(chǎn)情況，對(duì)行政事業(yè)單位問題資產(chǎn)做到“一事一議，一產(chǎn)一議”，建立臺(tái)賬；對(duì)各單位資產(chǎn)閑置、出租、出借、手續(xù)不全等問題，提出處置具體意見，并向市政府報(bào)告；對(duì)權(quán)屬不清的資產(chǎn)，進(jìn)行權(quán)屬確認(rèn)等工作后進(jìn)行處置，以達(dá)到國(guó)有資產(chǎn)使用的最優(yōu)化。
二是加快推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)入賬。嚴(yán)格賬務(wù)審核，持續(xù)跟蹤督促行政事業(yè)單位對(duì)已竣工投入使用項(xiàng)目加快推進(jìn)工程決算
評(píng)審和轉(zhuǎn)固賬務(wù)處理工作，切實(shí)提高轉(zhuǎn)固率，做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。同時(shí)，對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，對(duì)清查出來有價(jià)值的賬外資產(chǎn)、未轉(zhuǎn)固資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行入賬處理。
三是不斷提升人員業(yè)務(wù)能力。加大對(duì)各行政事業(yè)資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，切實(shí)增強(qiáng)資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)水平，做到統(tǒng)計(jì)報(bào)送及時(shí)，數(shù)據(jù)全面精準(zhǔn)，確保各行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)賬實(shí)相符、賬賬相符、增值保值。
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